總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》 為加強網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為,保證餐飲食品安全,保障公眾身體健康,2017年9月5日,食品藥品監(jiān)管總局局務(wù)會議審議通過《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),11月6日食品藥品監(jiān)管總局局長簽署第36號令并公布,自2018年1月1日起施行。《辦法》共46條,主要有以下幾個方面的內(nèi)容:
一是明確“線上線下一致”原則?!掇k法》規(guī)定,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動,不得超范圍經(jīng)營。網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品應(yīng)當與實體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致??h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門查處的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者有嚴重違法行為的,應(yīng)當通知網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者,要求其立即停止對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。
二是明確平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者義務(wù)?!掇k法》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者需要履行建立食品安全相關(guān)制度、設(shè)置專門的食品安全管理機構(gòu)、配備專職食品安全管理人員、審查登記并公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的許可信息、如實記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息、對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進行抽查和監(jiān)測等義務(wù);入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者需要履行公示信息、制定和實施原料控制、嚴格加工過程控制、定期維護設(shè)施設(shè)備等義務(wù)。
三是明確送餐人員和送餐過程要求。《辦法》規(guī)定,送餐人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生,使用安全、無害的配送容器,保證配送過程食品不受污染。送餐單位要加強對送餐人員的培訓(xùn)和管理。配送有保鮮、保溫、冷藏或冷凍等特殊要求食品的,要采取能保證食品安全的保存、配送措施。
四是明確開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測。《辦法》規(guī)定,國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責指導(dǎo)全國網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作,并組織開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測。國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織監(jiān)測發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的,通知有關(guān)省級食品藥品監(jiān)督管理部門依法組織查處。
五是明確與地方性法規(guī)和其他規(guī)章的銜接?!掇k法》規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)和政府規(guī)章對小餐飲網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營作出規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行?!掇k法》對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全違法行為的查處未作規(guī)定的,按照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》執(zhí)行。
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